导语：
这是一场关乎企业存亡的破局之战，更是一项牵动数万民生的系统工程。面对涉及重大民生保障问题的四川蜀通秦巴天然气有限公司重整案，管理人首创债权申报上门服务工作模式，高效完成债权申报工作；创新采用“现金+购物券”清偿模式实现普通债权100%受偿，妥善解决1400多户债权人的债务问题，助推债务人恢复生产经营，为当地经济发展和社会稳定作出重大贡献。本案生动诠释了破产重整制度挽救困境企业、维护社会稳定、实现多方共赢的核心价值，展现了管理人卓越的专业能力与高度的社会责任感。
基本案情：
四川蜀通秦巴天然气有限公司（以下简称“秦巴公司”）成立于2008年，是四川省巴中市通江县一家民营企业，经营范围为管道天然气、燃气工程设计、施工、维修；天然气炉具销售。因经营管理不善、股东抽逃出资、民间融资利息负担过重，资金严重短缺；加之工程建设项目随意、监管缺失，以及经营区域广、支出成本大，公司连年亏损，最终陷入严重债务危机。2017年7月18日，秦巴公司以不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务为由向通江县人民法院（下称“通江法院”）申请重整。2017年7月20日，通江法院裁定受理秦巴公司的破产重整申请，并于2017年8月13日指定四川豪诚企业清算事务所有限公司担任管理人。
在通江县人民政府的大力支持及通江县人民法院的监督指导下，管理人高效履职。
2018年9月15日，《重整计划草案》获第二次债权人会议表决通过。2018年11月13日，通江法院裁定批准《四川蜀通秦巴天然气有限公司重整计划(草案)》，终止四川蜀通秦巴天然气有限公司重整程序。2024年6月17日，通江法院裁定终结四川蜀通秦巴天然气有限公司重整程序。
典型意义：
一是彰显了破产重整制度有效挽救困境企业，实现多方共赢的核心价值。秦巴公司作为拥有特种经营权的企业，覆盖13个乡镇民用燃气用户约 16000户，并具备拓展34个乡镇市场的潜力，具有重要市场价值及社会意义。通过重整程序，企业得以重生，避免破产清算的负面影响，切实保障了债权人、债务人权益，同时维护了地方经济稳定，有效化解潜在社会矛盾，实现多方共赢。
二是管理人秉持民生优先理念，切实履行社会责任，实现了企业价值维护与社会效益提升的双赢。鉴于债务人经营的天然气业务关乎数万用户的民生保障，管理人将民生问题置于首位，依据《企业破产法》第74条规定全面接管并持续运营企业，在重整投资人入驻前，保障了供气服务的稳定运行并实现企业盈利200余万元，为后续重整成功奠定了坚实基础，彰显了管理人的社会责任担当。
三是首创债权申报上门服务模式，高效完成债权申报工作，并积极化解潜在社会稳定风险。由于该案件涉及的债权人主要为农村消费者，分布范围广，涉及79个乡镇。为高效推进程序，管理人在行业内首创债权申报上门服务的工作模式，在45天内完成大部分债权申报工作。期间，管理人对债权人同步开展普法宣传与情绪疏导，成功安抚上千名群众，有效规避了因信息不对称可能引发的社会稳定风险。这一举措不仅提升了债权人的法律意识，更以务实高效的工作作风赢得了地方政府与法院的高度赞扬。
四是创新采用“现金+购物券”组合清偿模式，使普通债权清偿率达100%。管理人创新设计清偿方案：普通债权总额的23.37%以现金方式清偿，76.63%以购物券方式清偿。债权人持购物券可在重整投资人委托设立的平台上以“现金+购物券”形式购物。该灵活方案成功实现普通债权100%清偿，极大提升了债权受偿率与接受度。