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2018 - 11 - 20
成都联利投资咨询有限公司第二次债权人会议情况通报2018年11月18日,成都联利投资咨询有限公司第二次债权人会议顺利召开。现将本次会议的召开情况通报如下:一、 第二次债权人会议情况      成都联利投资咨询有限公司第二次债权人会议应到328人,债权申报金额993,058,413.89元;本次会议实际到会254人,代表债权金额899,137,414.13元。到会人数和代表金额符合法律规定。管理人在会议上作《工作报告》《债权人会议核查债权的报告》,债权人会议对管理人提交的《债权表》进行了核查,并对《关于成立成都联利投资咨询有限公司债权人委员会的议案》进行了审议、表决,表决通过后,债权人会议选举成立了债权人委员会。二、表决结果      2018年11月18日召开的联利公司第二次债权人会议,出席会议有表决权的债权人209人。表决同意《关于成立成都联利投资咨询有限公司债权人委员会的议案》的债权人171人,同意人数占出席会议有表决权的债权人人数的比例为81.82%,同意人数所代表的债权额占无财产担保债权总额的比例为76.83%,均超过半数,该表决事项通过。      本次会议从各类债权候选人中共选举出5名债权人委员会成员,与人民法院指定的债权人会议主席和1名债务人职工代表共同组成债权人委员会...
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2019 - 03 - 25
由中国政法大学破产法与企业重组研究中心主办的第3届“破产实务前沿”沙龙暨“破产法百家谈”星友新春酒会于3月23日在京举行,集团法律总顾问四川方法律师事务所刘艳主任、张芮律师受邀参加。刘艳主任就“重整投资的风险控制与管理人信息披露义务”发表主旨演讲,发言内容围绕重整投资人参与重整时存在的诸多问题以及如何确立信息披露制度展开讨论。刘艳主任认为,一方面,管理人、债务人应当根据投资人的调查需要依法披露债务人企业情况,不能故意隐瞒或作虚假披露;另一方面,重整投资人在获取利益的同时也应该提高风险控制能力,不能因为重整投资人不懂破产程序或风险控制能力弱而加重管理人和债务人的责任。此次演讲引起了参会嘉宾的热烈讨论,得到了广泛认同。  “破产实务前沿”沙龙定位为破产界同行间的高端交流平台,每次定向邀请对破产法有深度研究的专家学者、从事破产审判的法官、有丰富经验的破产管理人、不良资产投资机构,参与主题分享,解读新的营商环境下的破产制度体系,探讨破产实务中存在的问题。
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2019 - 10 - 22
为进一步完善市场主体退出机制,优化山西省营商环境,由山西财经大学法学院联合山西省法学会破产与重组研究会主办的“市场主体退出制度改革与破产法市场化实施研讨会”暨“第二届山西破产法论坛”于2019年10月19日在山西太原晋祠宾馆会议中心隆重举行。本次论坛邀请特邀北京市破产法学会会长、中国人民大学破产法研究中心主任、法学院教授、博士生导师王欣新,山西省高级人民法院破产庭庭长张健康等嘉宾,与会人员涵盖党政机关、法院系统、律师行业、金融机构、中介机构、大中型企业等领域,有来自北京、上海、浙江、四川、河北五个省、市及山西省内破产领域的专家、学者共计300余人。集团董事长曹爱武先生应邀参加了此次论坛,并作为嘉宾从管理人角度重点阐述了金融债权在破产程序中的特殊地位及保护措施。同时,曹爱武先生以房地产案件为例结合《破产法司法解释三》,进一步分享了对共益债务的理解。数小时的高强度主题研讨,多位嘉宾围绕破产法的理论与实践、案例进行了广泛而深入的探讨。我们深信:此次论坛必将对进一步推进破产制度建设、改善营商环境产生积极而深远的影响。
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2020 - 08 - 17
2020年7月24日下午,豪诚集团董事长曹爱武先生、集团中心业务总监张荣军受北京产权交易所(集团)西南中心邀请,出席了“北交所西南中心企业破产重整/重组论坛”,并与北交所西南中心签署了战略合作协议,达成战略合作关系。曹爱武董事长受邀代表嘉宾致辞,对“北交所西南中心企业破产重整/重组论坛”的顺利召开表示祝贺。曹爱武董事长表示,双方合作,旨在共同发展企业并购重组、股权、司法网拍辅助服务、不良资产处置、企业破产重整投资人招募等服务业务,为客户提供更好的法律服务,提高双方市场影响力,实现共赢发展。
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2020 - 11 - 14
11月13日,我公司举行《民法典》系列培训之合同编第一分编,本次培训由四川方法律师事务所资深律师漆婕主讲。漆婕律师从法理角度对合同成立、效力、履行的制度创新与法律适用等方面进行了讲解,并就修改、新增条文与现行《合同法》进行对照讲解。她还结合破产案件实际,通过相关案例分析,对管理人在破产案件中审查债权、参与衍生诉讼等过程中应重点关注的事项,尤其是撤销权、代位权等进行重点解析。通过本次学习,大家进一步了解了《民法典》中合同的基本法律规范,提高在破产案件中运用民法典维护债权人权益、化解矛盾纠纷的能力和水平。

南通中院 | 关于加强破产审判工作进一步优化区域法治营商环境的意见

日期: 2020-07-13
浏览次数: 120

关于印发《南通市中级人民法院关于加强破产审判工作进一步优化区域法治营商环境的意见》的通知

通中法〔2020〕63号


各县(市)区人民法院、市破产管理人协会:

《南通市中级人民法院关于加强破产审判工作进一步优化区域法治营商环境的意见》于2020年6月15日经本院党组会讨论通过,现印发给你们。请认真学习领会并贯彻执行意见精神。

特此通知。


江苏省南通市中级人民法院

2020年6月22日



南通市中级人民法院

关于加强破产审判工作

进一步优化区域法治营商环境的意见





为深入贯彻落实《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发〔2018〕104号)、《省政府办公厅关于印发聚焦企业关切优化营商环境行动方案的通知》(苏政办发〔2019〕48号)、《市政府办公室关于持续优化营商环境的实施意见》(通政办发〔2019〕95号)等文件精神及中共南通市委十二届十次全体会议精神,特别是落实2020年4月17日召开的中央政治局会议提出的“六保”任务,扎实做好“六稳”工作,全面提升南通区域法治营商环境,推动南通高质量发展走在全省前列,现结合2020年4月29日省发改委发布的《2020年江苏省优化营商环境工作要点》和我市两级法院破产审判工作实际,提出如下意见:

一、提高政治站位,充分认识破产审判工作对法治营商环境评价的重要性。开展全省营商环境试评价,是推进各地区持续深化营商环境改革、推动江苏高质量发展走在全国前列的重要举措。办理破产是法治营商环境评价指标中的一项重要内容。各法院要高度重视,就法治营商环境评价指标内涵及破产审判工作积极向当地党委、政府作专题汇报,争取党委、政府支持,切实肩负起服务保障市场主体退出的法定职责,提升区域经济发展竞争力。

二、树立稳定、安全、绿色的破产理念。各法院要高度重视破产企业安全生产工作,树立安全生产理念,以定期检查和不定期抽查的方式加大对法院及管理人落实安全生产制度的督查力度,切实防范和化解破产企业安全生产风险隐患,强化底线思维和红线意识,维护人民群众生命安全和破产企业财产安全。

三、依法加大破产案件的受理力度。依法审查、准确把握破产原因,不得在破产申请受理上设置法外条件,不得人为限制或阻止破产案件立案受理。在立案、审判、执行各个环节加强破产风险预警,发现债务人不能清偿到期债务、可能具备破产原因的,主动向属地政府通报企业涉诉情况及破产风险,并根据具体情形及时启动诉讼转破产、执行转破产程序。严格执行《全市法院执行条线2020年工作要点》中的相关要求,破产审判部门要与执行部门共同研究,对符合执行转破产的案件进行筛查,积极做好执转破审查征求意见工作,引导当事人启动破产程序,确保执转破案件受理数量有明显增长。

四、清理长期未结案件。破产审判质效情况已纳入营商环境评价指标,尤其是两年以上长期未结破产案件数量单独作为其中一个赋分项。各家法院应高度重视,精心谋划,逐案列出结案计划,持续开展长期未结破产、强制清算案件清理工作,确保现有超两年以上未结案件在年内结案率达80%以上。

五、以信息化建设提升破产审判质效。充分运用破产管理系统,实现破产案件办理全流程节点管控,加强上级法院对下级法院、承办法官与管理人相互之间的监督,压缩破产案件办理节点期间。推行破产案件繁简分流,根据案件繁简程度,将案件分为无产可破、简单及普通三类,分别确定3个月、6个月及24个月的内控审限,全面提升破产案件办理效率。

六、加大市场主体救治力度。在破产案件受理审查阶段,应注意现场勘查债务人企业现状。对具备破产原因且不符合国家产业政策、丧失经营价值的债务人,及时裁定进入破产清算程序,加速市场主体出清。对具备破产原因但市场前景良好的债务人,应坚持有利于挽救债务人企业、有利于维护债权人利益、有利于保障广大人民群众就业的“三个有利于”原则,在不违反法律、行政法规禁止性规定的情况下,创造性地开展工作,发挥破产重整、和解程序功能,最大限度地保市场主体、保群众就业。尤其是对拥有特定市场准入资质、经营需要依靠特殊人才、流动性暂时存在困难但符合产业政策、仍具市场前景的企业,加大预重整制度和庭外重组制度的运用力度,促进企业债务重组,化解债务危机,最大限度减轻破产程序可能带来的市场震荡,提高挽救成功率。

七、建立府院联动机制。目前部分法院已经建立府院联动机制,其他尚未建立该项机制的法院应与属地政府沟通协调,参照《市政府办公室关于建立企业破产处置协调联动机制的通知》(通政传发〔2019〕125号)要求,务必尽快建立完备的府院协调联动机制,形成“政府主导风险管控与事务协调,法院主导司法程序”的一体化处置模式。利用市中院《关于建立企业破产涉税协调联动工作机制的意见(试行)》(通中法〔2019〕52号)、《关于支持企业破产管理人依法履行职责的意见(试行)》(通中法〔2019〕64号)、《关于破产企业银行账户注销、管理人银行账户监管等有关问题的意见(试行)》(通中法〔2019〕79号)等文件已经初步建立的破产案件外部环境“生态链”,与属地政府职能部门联合建立具体操作规则,并可在此基础上加大机制创新力度,为破产案件办理扫清障碍。各法院应确保联动机制建立后的常态化运行,加大运用力度,加速推进破产案件节点进度,并在实践中进一步摸索完善,以备忘录、会议纪要等各种形式记录机制运用的成果,各法院每年至少报送1件地方政府或有关部门支持破产审判工作的典型案例。

八、培育典型案例,加大宣传力度。省法院及最高人民法院公报发布的强制清算与破产案例情况系法治营商环境考评内容之一,各法院要精心培育强制清算及破产典型案例,尤其要精心打造破产重整及和解成功的典型案例,可通过新闻发布会、白皮书等方式公开发布,并及时向中院、省法院及最高人民法院等相关平台推送。采用多种方式加大破产工作宣传力度,重点加强对典型案件的宣传力度,扩大社会影响力,取得社会各界对破产工作的认同、理解、支持,营造有利于破产工作的社会环境。

九、打造专业审判队伍,保障破产工作可持续发展。各法院要加大破产审判队伍的专业化建设,配优配齐审判力量,优化破产审判人员结构,加强破产审判人才储备,尤其要重视破产业务、综合事务处置能力的培养,以适应不断发展的破产审判工作的需要。

十、支持、监督、鼓励管理人队伍规范发展。充分发挥管理人协会业务指导及规范职能,加快制订破产案件全流程办理规范,提升管理人的破产管理能力、综合协调能力,推动管理人队伍规范发展。有效发挥人民法院监督及指导作用,在破产案件审理中督促管理人勤勉、依法履职,在利用既有的规章制度对管理人绩效进行考核的同时,积极探索利用破产管理系统建立以客观数据为主、主观评价为辅的管理人考评体系,形成优胜劣汰的动态管理机制,全面提升管理人素养。

十一、以信息公开促进廉政建设。坚持以信息化、制度化促进廉洁破产工作,全面提升管理人队伍、破产审判队伍的纯洁性。制订破产案件办理规范,充分利用破产管理系统及管理人协会网站,公开管理人的债权审核、财产管理、资金运用、财务管理全过程,接受债权人、人民法院及社会公众监督,压缩破产管理人在破产财产管理、分配过程中的自由裁量空间;对破产案件办理中所需的评估、审计、保安等服务实行由管理人协会组织统一招标采购制度;进一步规范人民法院破产专项基金使用制度的建设,以严格的程序保障专项基金使用公开、透明。

十二、建立科学的考核激励机制。各法院要参照市中院《关于修改<南通市中级人民法院员额法官绩效考核实施细则(试行)>有关条款的通知》(通中法〔2019〕44号)中关于长期未结破产、强制清算类案件考核指标要求,建立破产案件办理激励机制,激发破产法官履职尽责、争创一流工作业绩的责任感和使命感。市中院将对各基层法院破产法治营商环境建设工作加大考核力度,每月定期向各法院一把手院长推送考核信息,并在内网通报考核结果。



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