导语：
成都太子奶生物科技发展有限公司破产清算案，涉案标的大、涉及面广、矛盾尖锐、涉诉案件多，是2007年《企业破产法》实施后，成都市首例规模最大的民营企业破产清算案件，也是当时省市法院系统面临的重大疑难民营企业破产案件之一。该案的审结取得了良好的法律效果和社会效益，为困境企业市场化、法治化退出提供了具有示范意义的样本。
基本案情：
成都太子奶生物科技发展有限公司（下称“成都太子奶公司”）成立于2005年，主营发酵型乳酸菌饮料生产销售。股权经历次变更后，由株洲太子奶生物科技发展有限公司全资控股。公司员工超500人，从成立至2008年5月一直处于基础建设与试生产阶段。2008年8月起，因流动资金枯竭，资金周转困难，公司开始拖欠职工工资、工程款，生产经营陷入停滞。
2009年6月，24家债权人以成都太子奶公司资不抵债、不能清偿到期债务，明显缺乏清偿能力为由，向成都市温江区人民法院（下称“温江法院”）申请其破产清算。温江法院于2009年6月15日受理成都太子奶公司破产清算一案，根据四川省高院抽签轮候结果，于2009年8月13日指定四川豪诚企业清算事务所有限公司担任管理人。
该案情况复杂难度较大，管理人面临诸多挑战：
· 债权人结构复杂，维稳压力大：债权人众多、债权金额巨大，普通债权人因预期清偿比例过低情绪激烈，多次聚众表达诉求，使得案件面临严峻的维稳挑战。
· 职工债权问题突出：涉及500余名职工，拖欠工资、社保费等职工债权超1100万元。若处理不当易引发群体性事件，并阻碍案件审理进度。
· 工程价款优先权与普通债权的冲突：12家工程类债权人（共32家）提起确认优先债权诉讼，金额约7135万元。若其主张成立，在第一次破产财产分配后，剩余财产将依法优先清偿工程债权，从而导致普通债权人受偿率为零。
· 关联诉讼多，资产处置受阻：案件受理后引发20余起关联诉讼，涉及关联企业借款纠纷、抵押物优先权裁定以及撤销权、取回权等问题。尤其是苏格兰皇家银行（中国）有限公司上海分行主张的约2000万元抵押权，与温江法院撤销抵押判决存在根本冲突，导致关键资产被冻结，处置陷入僵局。其他诉讼也严重威胁案件进展、债权人受偿利益及社会稳定。
· 财产权属变更与过户严重受阻：数十家法院未及时解除对成都太子奶公司财产的保全措施（其中株洲中院在资产拍卖完成后仍未解除），导致财产权属变更与过户严重受阻。尽管管理人多次沟通协调，问题仍未解决，这成为案件终结延期的主要原因。
在温江法院的精准指导下，管理人迎难而上，大胆创新，采取了一系列卓有成效的措施：
· 优先全额清偿职工债权，化解职工群体性事件风险：在第一次破产财产分配中，对职工债权实现了100%清偿，并多次与温江区劳动社会保障局沟通协调，妥善地解决了原有职工办理社会保险的移转和接续问题，彻底解除了职工的后顾之忧。
· 创新开展“债权人定向让渡”工作思路，精准协调各方利益：管理人多次与最大债权人花旗银行、32家工程类债权人沟通协商，促成花旗银行让渡部分受偿权，换取12家工程债权人集体撤诉，使普通债权人参与第二次破产财产分配成为了可能，并显著提高了普通债权清偿比例。
· 创新采用“一次性清偿”机制，解决关联企业复杂债务：在成都太子奶公司进入破产程序后，太子奶集团、株洲太子奶公司及北京太子奶公司等关联公司也相继进入破产程序，上述公司作为共同借款人对债权人花旗银行共同承担5亿美元债务。成都太子奶公司管理人与株洲太子奶公司管理人协商达成协议，约定采用“一次性清偿”机制，债权人向任一破产主体申报债权后，即视为对所有关联主体的债权申报得到确认，彻底避免了关联企业间的循环追偿问题。
· 资产整体打包拍卖，最大化资产价值：管理人依法合规选聘拍卖机构，通过公开拍卖的形式将成都太子奶公司整体资产（含600余亩工业用地、10万余平方米房屋建筑）以2.1亿元的价格处置给了成都某公司。这不仅大幅提升了财产变现价值，更直接盘活了巨额闲置资源。新公司入驻后，对于推动温江区科技园区的经济发展、就业岗位增加和产业结构调整具有重要意义。
最终，经两次分配，成都太子奶公司的可供分配财产全部分配完毕，累计清偿债权超1.96亿元。2013年12月3日，温江法院裁定终结成都太子奶生物科技发展有限公司破产清算程序。
典型意义：
一、本案是成都市市级层面及区级层面府院联动机制的有益探索。省、市、区各级法院均对此案高度关注，多次召开专题会议予以研究部署，针对苏格兰皇家银行抵押权争议导致的约2000万元资产冻结问题，在四川省高院、成都中院、温江法院共同努力下，将争议呈报最高人民法院。经最高人民法院深入研究裁定撤销该抵押权，成功释放提存资金约2048万元，化解关键资产争议。为提升案件审理进度，温江法院注重加强与区委、区政府的沟通和协调工作，及时向区委、区政府领导及相关部门报告本案审理进度，并多次与区委、区政府及相关部门召开专题会及时研判新问题。通过区委、区政府领导组织的协调会，使各部门使各部门加强了沟通，统一了认识，有效提升了案件审理效率和破产清算进度。在资产处置环节，政府及时给予招商引资优惠政策（如税收、土地优惠），法院协调落实，为案件成功提供了坚实支撑。
二、本案是创新司法实践破解疑难杂症的典范，是市场化、法治化清算的标杆。历时四年多的案件办理过程，温江法院和管理人皆付出了巨大努力。面对外地法院拒不解除财产保全的困境，最终由审理法院温江法院直接出具解除保全裁定文书，依法解除了对相关财产的查封冻结，有效破解了执行僵局，保障了资产处置的最终完成，展现了司法机关在解决破产衍生复杂问题上的担当与智慧，畅通了市场主体法治化退出通道。在温江法院有力指导下，管理人在法律框架内，通过“一次性清偿”“债权人定向让渡”等创新实践，精准平衡各方诉求，最大化保障债权人权益，维护了社会稳定，为困境企业退出提供了可参考的市场化、法治化解决方案。